CBAM-kiterjesztés: a 180 termékes javaslat és a parlamenti háttéranyag

Valaki továbbít Önnek egy 180 termékből álló listát, és megkérdezi, hogy a termékei beleesnek-e a CBAM hatókörébe. A lista valódi, a kötelezettség viszont még nem létezik. A lista egy bizottsági javaslatból ered, amely a CBAM-et több továbbfeldolgozott acél- és alumíniumtermékre terjesztené ki.

2026. július 6-án az Európai Parlamenti Kutatószolgálat (EPRS) háttéranyagot tett közzé a javaslatról. A javaslat a kijátszással is foglalkozik, és a villamosenergia-módszertan egyes részeit is módosítaná. A háttéranyag azért hasznos, mert egyetlen dokumentumban foglalja össze a javaslatot, az intézményi hátteret és az érdekeltek álláspontját.

Mi a háttéranyag, és mi nem

A háttéranyag kutatás, nem jogszöveg. Az EPRS kutatása nem jogszabály, és nem az Európai Parlament hivatalos álláspontja. Az alábbiak az EPRS 2026. július 6-án közzétett, PE 789.314 jelű háttéranyagát foglalják össze, ezért a számok olvasásakor tartsa szem előtt ezt a státuszt.

Melyik javaslatot vizsgálja

A háttéranyag a 2025/0419(COD) eljárással és a COM(2025) 989 végleges számú bizottsági javaslattal foglalkozik; ez 2025. december 17-i keltezésű.

Az EPRS szerint a javaslat 180 továbbfeldolgozott terméket venne fel, átlagosan 79%-os acél- vagy alumíniumtartalommal. Az EPRS jelentése szerint ezek mintegy 94%-a ipari ellátási láncba tartozó áru, a többi között háztartási termékek is vannak.

Ezek a számok a javaslatot írják le, a jelenlegi áruhatókört nem változtatják meg. Egy vállalkozásnak egyelőre forgatókönyv-tervezéshez hasznosak: vesse össze a javasolt kategóriákat a saját termékkörével. Ne tekintse CBAM-hatályúnak a termékeit csak azért, mert egy javaslatban vagy egy kutatási háttéranyagban szerepelnek.

A javaslat többről szól, mint egy terméklista

Az EPRS összefoglalója túlmutat a továbbfeldolgozott termékeken. Szó van benne az EGT-országok és az EFTA-országok kezeléséről, a villamosenergia-piaci integrációról és a visszaélésszerű gyakorlatokról. Kitér a nyilatkozat összetételi adataira, a prekurzorok kibocsátására és a létesítményi bizonyítékokra is. A pénzügyi teljesítőképességhez kötött biztosítékok, valamint a belső piaci nyomon követés és a szükséghelyzeti kivonás szintén részei.

A háttéranyag szerint a javaslat az I. mellékletet bővítené, és a IV. melléklet villamosenergia-módszertanát módosítaná. Egy új VIII. melléklet jelölné meg a nem CBAM-hatályú prekurzor árukat vagy gázokat.

A továbbfeldolgozott áruk kiterjesztése tehát nem pusztán vámtarifa-besorolási feladat. Ha elfogadják a jogszabályt, több ellátási láncban lehet szükség termékösszetételre, prekurzor-információra és kibocsátási bizonyítékra. A végleges jogi megoldás még eltérhet az ismertetett javaslattól.

A háttéranyag szakpolitikai vitája

Az EPRS beszámolója szerint a konzultáció két dolgot támogatott: a továbbfeldolgozott áruknál jelentkező kibocsátás-áthelyezés és a kijátszás kezelését, valamint a villamos energia alapértelmezett vagy tényleges értékeire vonatkozó kritériumok felülvizsgálatát. A háttéranyag a javaslatot korábbi parlamenti állásfoglalások, intézményi álláspontok és az érdekelt felek nézetei mellé helyezi.

Ez a háttér elmagyarázza a szakpolitikai okokat, de a végkimenetelt nem dönti el. Egy háttéranyag pontosan bemutathatja az érveket, a Parlament végül mégis más álláspontot fogadhat el.

Hol tart az eljárás

Az eljárás a háttéranyag megírása után is haladt tovább; az alábbi táblázat minden lépést a dátumával mutat.

A 2026. július 16-i határnapon az eljárást úgy tartották nyilván, hogy a Parlament első olvasatban elfogadandó álláspontjára vár. Az EPRS 2026. július 6-án ENVI-szavazást jelentett, és 2026. szeptember 14-ét jelölte meg tájékoztató plenáris időpontként.

A plenáris szavazás 2026. szeptember 15-én volt. A Parlament elfogadta a módosításait (P10_TA(2026)0276), a jogalkotási állásfoglalásról azonban nem szavazott. Az ügyet visszautalták a bizottsághoz intézményközi tárgyalásokra. A Parlament tehát nem zárta le az első olvasatot, és végleges szöveg nincs.

Mit jelent az importőröknek

Amit ma nyilatkozik, abban semmi sem változik, mert a továbbfeldolgozott termékek javaslatban vannak, nem jogszabályban. A javaslat kilátásként, forgatókönyvként hasznos, de külön kell tartani a hatályos jog szerinti hatókörtől és a nyilatkozattételi döntésektől.

Mit tegyen

Kétoszlopos nyilvántartással tartsa láthatóvá a különbséget.

• Az első oszlopba a hatályos jog szerinti kötelezettségek kerüljenek.
• A második oszlopba a 2025/0419(COD) javaslat szerinti lehetséges változások kerüljenek; frissítse, ahogy a Parlament és a Tanács álláspontja alakul.
• Térképezze fel a javaslat által érintett továbbfeldolgozott termékeket, és derítse ki, hol találja az acél- vagy alumíniumösszetételi adatokat.
• Jegyezze fel, mely beszállítók tudnának prekurzor- és létesítményi bizonyítékot adni.

Egy tételt csak akkor tegyen át az első oszlopba, ha a jogi aktust elfogadták, közzétették, és alkalmazandó.

Elakadt ezzel a saját importadataiban? Írjon nekünk, és átnézzük együtt.

Kit érint

Ha importőr: A mai nyilatkozataiban semmi sem változik, mert a 180 továbbfeldolgozott acél- és alumíniumtermék javaslatban van, nem jogszabályban. Ne sorolja át az árukat CBAM-hatályúvá csak azért, mert szerepelnek a javaslatban vagy a háttéranyagban.

Ha az EU-ba exportál: Ha továbbfeldolgozott acél- vagy alumíniumterméket gyárt, a javaslat a hatókörbe vonhatja. Az összetételi, prekurzor- és létesítményi bizonyítékok az ellátási láncában ekkor fontossá válhatnak, de a javaslat még nem keletkeztet kötelezettséget.

A fontos dátum: 2026. szeptember 15. Ezen a napon a Parlament elfogadta a módosításait, és visszautalta az ügyet intézményközi tárgyalásokra, ezért végleges szöveg még nincs.

Tegye meg most: Vesse össze a javasolt termékkategóriákat a saját termékkörével egy kétoszlopos nyilvántartásban. Az egyik oszlop a hatályos jog szerinti kötelezettségeket, a másik a 2025/0419(COD) javaslat szerinti lehetséges változásokat tartalmazza.

Ez a cikk egy jogalkotási javaslatról szóló kutatási háttéranyagot ismerteti. Nem minősül jogi, adó- vagy vámtanácsadásnak.

Forrás

Az Európai Parlamenti Kutatószolgálat (EPRS), „Extending the scope of the EU carbon border adjustment mechanism”, a háttéranyag PDF-változatával, közzétéve 2026. július 6-án, PE 789.314. Ez az EPRS kutatási háttéranyaga: elemző háttér, nem jogszabály, nem a Parlament hivatalos álláspontja, és nem bizonyíték arra, hogy a javaslatot elfogadták.

Európai Parlament, a COM(2025)0989 javaslathoz 2026. szeptember 15-én elfogadott módosítások, P10_TA(2026)0276 (A10-0201/2026).